Весной
прошлого года, выступая с посланием к белорусскому народу, Александр Лукашенко заявил:
«Стратегия государства должна строиться в направлении от социальной защиты к социальному
развитию». Президент веско аргументировал свою позицию и в итоге пришел к выводу:
«Иждивенчество недопустимо».
Уже летом парламентарии приняли соответствующий Закон «О государственных
социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан», целью которого
было упорядочение системы предоставления льгот в Беларуси.
А зимой новый
закон вступил в силу, вызвав широкий общественный резонанс, поскольку в результате
значительная часть населения республики лишилась социальных льгот. Затронутые нововведениями
категории граждан, традиционно пассивные и равнодушные к политике, в незавидном положении
проявили невиданную – для нашей нации – активность, пытались отстоять свои попранные
права. Что, заметим, некоторым «борцам» таки удалось: студентам вернули часть льгот,
а могилевские доноры, помимо практически полного восстановления льгот, добились
еще и широкой пропаганды донорства в своей области. Правда, спустя несколько месяцев
чиновники и сами поняли, что погорячились, поэтому некоторые льготы решили вернуть
по собственной инициативе.
Эти послабления, тем не менее, не изменили кардинальным образом
ситуацию, в том числе и в самом обсуждаемом вопросе – отмене льготного проезда в
общественном транспорте. Народ успел
привыкнуть платить по полному тарифу, давно утихла оппозиционная молва, и прекратились
вялые (если трезво оценивать) попытки какой бы то ни было борьбы. Под лозунгом
«Значит, так надо» отсутствие льгот успело стать частью повседневной рутины.
И вдруг воплощенный
в реальность закон «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для
отдельных категорий граждан» снова напомнил о себе.
В ноябре
в сберкассах по всему Минску пожилые граждане с той или иной группой инвалидности,
намереваясь осуществить коммунальные платежи, были поставлены перед фактом недоплаты
за потребленную электроэнергию. При этом речь шла о людях, исправно плативших по
счету каждый месяц. Поэтому появление весьма солидного долга шокировало в равной
степени как самих пенсионеров-льготников, так и работников сберкасс. Последние оказались
не готовы дать какое-либо объяснение происходящему, поэтому немедленно позвонили
с вопросами в «Энергонадзор». Пенсионеры же были направлены в поисках правды в филиал
«Энергосбыт». Некоторые из пострадавших атаковали звонками с жалобами редакции минских
газет.
Ситуация прояснилась быстро: оказалось, описанный инцидент ознаменовал
начало реализации Закона «О государственных социальных льготах». В соответствии
с новыми постановлениями, был произведен перерасчет стоимости потребленной электроэнергии
за все прошедшие с начала 2008 г. месяцы. Естественно, перерасчет оказался не в
пользу плательщиков, а просуммированные «недоплаты» за каждый месяц и есть цифра,
представленная пожилым людям в виде долга за электроэнергию.
Примечательно, что возмущение пожилых людей вызвали в первую
очередь не внушительные долги, а сам способ осуществления преобразований в системе
оплаты. Их можно было бы пережить сравнительно безболезненно, если бы расчет согласно
вступившему в силу законодательству производился с самого начала года. Или, на худой конец, если бы
пенсионеры были предупреждены о предстоящей «расплате» заблаговременно, что дало
бы возможность спланировать соответственно свой бюджет и накопить необходимые средства.
Но каково пожилому человеку, который к тому же (в нашей ситуации)
один выхаживает серьезно больных немощных родителей, узнать вдруг, что он обязан
оплатить «долг» в 300 тысяч рублей? И пусть в большинстве случаев речь идет о значительно
меньшей сумме – тем не менее указанная цифра более чем реальна. Хотя бы для Валентины
Ивановны, в отчаянии обратившейся в редакцию ET CETERA.
Отец-ветеран, полностью потерявший зрение, и мать, инвалид первой
группы после обширного инсульта, находятся на попечении пенсионерки. Из-за замедленного кровообращения
старики вынуждены круглые сутки оставаться в верхней одежде и головных уборах, чтобы
не замерзнуть. Но этого не достаточно, поэтому обогреватель остается включенным
непрерывно. Для ухода за своей матерью, лежачей больной, Валентина Ивановна постоянно
использует противопролежневый матрас и два-три раза в день пользуется стиральной
машиной. Остается
прибавить расход электричества на другие процедуры, связанные с лечением, а также
на обычные повседневные нужды – и становится объяснима астрономическая цифра в счете
за электроэнергию. А если
учесть стоимость всех необходимых для лечения родителей лекарств, приборов, кремов,
мазей, то кажется преступлением, что женщину поставили в такие условия.
Общение с сотрудниками «Энергосбыта» лишь в малой степени помогло
внести ясность в понимание причин, по которым белорусские льготники были лишены
возможности хотя бы быть готовыми к «внедрению» новой системы оплаты коммунальных
услуг. Как оказалось, в Мингорисполкоме в течение года было принято новое решение
относительно норм потребления электроэнергии – это, как говорят, и вызвало задержку.
Работники нескольких почтовых отделений Минска единогласно утверждают, что произошло это 10 ноября. Позднее
появились и объяснительные объявления. Поток возмущенных пенсионеров полностью иссяк
после небольших тематических публикаций в нескольких газетах, содержащих краткое
объяснение ситуации.
В общем,
если не брать в расчет неугомонных журналистов, которые до сих пор докучают вопросами
«Энергосбыту» (по словам местного инженера), ажиотаж по поводу неожиданностей в
жизни «льготников » прекратился. Видимо, с привычной мыслью «Наверное, так надо»
люди приспосабливаются, и жизнь продолжается.
|